En un style direct et familier, l'auteur de l'Épître, libéral convaincu mais praticien éprouvé, montre d'abord aux dirigistes que toutes les fractions de l'opinion veulent, comme eux, une politique sociale efficace. Il recherche ensuite, avec eux, les moyens de la mettre en œuvre. À cette fin il dégage, étape par étape, les conditions techniques auxquelles pareille politique est subordonnée.
L'analyse conduit à une constatation d'une grande portée politique, puisqu'elle met en lumière la vanité des querelles qui opposent dirigistes et Iibéraux. Tous ceux qui auront lu l'Épître seront convaincus que si les uns et les autres acceptaient de se rencontrer autour d'une table ronde pour rechercher, objectivement, les moyens d'atteindre les fins qu'ils assignent en commun à la politique économique, ils ne pourraient pas ne pas s'unir pour exiger la «vraie politique sociale» dont le V^e chapitre dessine les lignes essentielles.