Sous la présidence de Willy Brandt, des experts du monde entier – parmi eux Olof Palme, ancien Premier ministre suédois, Edward Heath, ancien Premier ministre du Royaume-Uni, Eduardo Frei, ancien Président du Chili, Edgar Pisani, ancien ministre de l'Agriculture,et des hommes politiques américains, africains et asiatiques – ont préparé pendant plus de deux ans ce rapport pour créer un nouvel ordre mondial.
Pour en finir avec la pauvreté et la faim, ce rapport, après une analyse en profondeur, propose des solutions concrètes pour construire un nouvel ordre à partir du chaos où vit le monde.